پیش از این روند طرح شکایت، دعوی و تقدیم شکوائیه و دادخواست در مراجع قضایی بسیار زمانبر و فرسایشی بود و علاوه بر آن هزینههای ناشی از ارسال برخی از اسناد مانند ابلاغیههای قضایی، اقتصادی نبود و مشکلات فراوانی از جمله احتمال از بین رفتن یا مفقود شدن این اسناد وجود داشت.